XXVIII SEMINARIO INTERNACIONAL “LOS PARTIDOS Y UNA NUEVA SOCIEDAD” 26, 27 Y 28 DE SEPTIEMBRE DE 2024.
Ponencia presentada por: Leonel Búcaro, militante del FMLN. expresidente de EUROLAT y expresidente del PARLACEN
Introducción
La hegemonía del dólar estadounidense ha sido un pilar del orden económico global desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, en las últimas décadas, la desdolarización ha emergido como una estrategia clave para muchos países que buscan reducir su dependencia del dólar y construir un sistema financiero internacional más equilibrado y justo. Este ensayo analiza la desdolarización desde una perspectiva global, destacando el papel de los gobiernos de izquierda en este proceso y los desafíos y oportunidades que presenta.
Contexto histórico y hegemonía del dólar
La hegemonía del dólar se consolidó con el sistema de Bretton Woods, que estableció al dólar como la principal moneda de reserva internacional. Desde la perspectiva marxista, la hegemonía del dólar es la herramienta de explotación y control, una forma de dominación económica y política por parte de Estados Unidos, facilitando la acumulación de capital a nivel global. El fin de la Guerra Fría marcó el inicio de un orden unipolar dominado por Estados Unidos, donde el dólar jugó un papel central en la geoeconomía y la geopolítica.
Además, el dominio del dólar permite a Estados Unidos imponer sanciones económicas y ejercer presión política, manteniendo su hegemonía global.
Desdolarización y la lucha por un nuevo orden mundial
La desdolarización es un intento de romper con esta hegemonía. Países como China y Rusia están promoviendo el uso de sus propias monedas en el comercio internacional, buscando mayor autonomía y reduciendo su vulnerabilidad a las sanciones estadounidenses. El surgimiento de bloques económicos y alianzas como BRICS es un reflejo de la disputa por un nuevo orden mundial, donde la multipolaridad y la diversificación de monedas podrían llevar a un sistema financiero más equitativo.
Impacto de la desdolarización en América Latina y el Caribe
Los países de América Latina y el Caribe han dependido históricamente del dólar para sus transacciones internacionales y reservas. Esta dependencia ha sido una fuente de vulnerabilidad económica, especialmente frente a las fluctuaciones del dólar y las políticas monetarias de Estados Unidos. En los últimos años, ha habido esfuerzos para crear una arquitectura financiera regional más autónoma. Ejemplos incluyen el Banco del Sur y el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), que buscan reducir la dependencia del dólar y fortalecer la cooperación económica regional.
Dominación económica y política de Estados Unidos
La hegemonía del dólar ha permitido a Estados Unidos ejercer una dominación económica y política sobre los países latinoamericanos. Esta dominación se manifiesta a través de varias estrategias:
1. Intervenciones militares y políticas: A lo largo del siglo XX, Estados Unidos ha intervenido militarmente en varios países latinoamericanos para proteger sus intereses económicos y políticos. Ejemplos incluyen la intervención en Guatemala en 1954 y en Chile en 1973, donde gobiernos democráticamente electos fueron derrocados con apoyo estadounidense (1).
2. Sanciones económicas: Estados Unidos ha impuesto sanciones económicas a países que desafían su hegemonía, como Cuba y Venezuela. Estas sanciones buscan aislar económicamente a estos países y forzar cambios en sus políticas internas.
3.Diplomacia del dólar: La política conocida como la Diplomacia del Dólar ha sido utilizada para ganar posiciones económicas y políticas en América Latina. Esto incluye el control de recursos naturales y la implementación de industrias estratégicas, como el Canal de Panamá (2).
4.Manipulación financiera: Estados Unidos ha utilizado su influencia en instituciones financieras internacionales, como el FMI y el Banco Mundial, para imponer políticas económicas neoliberales en la región. Estas políticas a menudo han resultado en austeridad y privatización, beneficiando a las corporaciones estadounidenses a expensas de las economías locales.
Resistencia y movimientos sociales
La resistencia a la hegemonía del dólar y a la dominación económica de Estados Unidos ha sido una constante en la historia de América Latina. Movimientos sociales y gobiernos progresistas han jugado un papel crucial en esta resistencia:
1. Movimiento bolivariano: Inspirado en las ideas de Simón Bolívar, el Movimiento Bolivariano, liderado por El comandante Hugo Chávez en Venezuela, ha sido un bastión de resistencia contra la hegemonía estadounidense. Chávez promovió la integración regional y la creación de instituciones como el ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América) para contrarrestar la influencia de Estados Unidos.
2. Zapatistas en México: El Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) en México ha sido un símbolo de resistencia contra el neoliberalismo y la dominación económica. Desde su levantamiento en 1994, los zapatistas han luchado por la autonomía indígena y en contra de las políticas impuestas por el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).
3. Movimientos índígenas en Bolivia: En Bolivia, los movimientos indígenas han sido fundamentales en la resistencia contra la dominación económica y política. La elección de Evo Morales, el primer presidente indígena del país, marcó un hito en la lucha por la soberanía económica y la desdolarización.
4. Lucha histórica del pueblo cubano: en este contexto, no se puede dejar de mencionar la histórica lucha del pueblo cubano y su batalla permanente para derrocar el injusto, inhumano y salvaje bloqueo del imperialismo estado unidense.
Ganadores y perdedores de la desdolarización.
Ganadores:
1. Países en Desarrollo: La desdolarización puede fortalecer las monedas locales y aumentar la independencia de la política monetaria, reduciendo la vulnerabilidad a las fluctuaciones del dólar y a las sanciones económicas de Estados Unidos.
2. Economías emergentes: países como China y Rusia, que buscan reducir su dependencia del dólar, pueden beneficiarse al aumentar el uso de sus propias monedas en el comercio internacional.
3. Movimientos sociales y gobiernos progresistas: La desdolarización puede empoderar a los movimientos sociales y a los gobiernos progresistas que buscan mayor autonomía económica y justicia social.
Perdedores:
1. Estados Unidos: La pérdida de la hegemonía del dólar podría debilitar la economía estadounidense, reducir su capacidad para imponer sanciones y disminuir su influencia geopolítica.
2. Corporaciones multinacionales: Las empresas que dependen del dólar para sus transacciones internacionales podrían enfrentar mayores costos y volatilidad en un mundo con múltiples monedas de reserva.
3. Mercados financieros globales: La transición hacia un sistema financiero multipolar podría generar inestabilidad y volatilidad en los mercados financieros globales a corto plazo.
Un nuevo orden mundial más equilibrado
La desdolarización podría dar lugar a un orden mundial más equilibrado y multipolar, donde varias monedas compiten por el estatus de reserva internacional. Este nuevo orden podría tener las siguientes características:
1. Diversificación de monedas de reserva: Un sistema financiero internacional donde varias monedas, como el euro, el yuan y el rublo, compiten con el dólar como monedas de reserva.
2. Mayor autonomía económica: Los países tendrían mayor control sobre sus políticas monetarias y económicas, reduciendo la influencia de Estados Unidos y las instituciones financieras internacionales dominadas por Occidente.
3. Cooperación regional: La integración económica regional y la cooperación entre países emergentes podrían fortalecerse, promoviendo un desarrollo más equitativo y sostenible.
4. Reducción de la volatibilidad global: A largo plazo, un sistema financiero multipolar podría reducir la volatibilidad global al distribuir los riesgos financieros entre varias monedas y economías, en lugar de concentrarlos en una sola moneda dominante. Esto podría llevar a una mayor estabilidad economica y financiera a nivel mundial, disminuyendo la probabilidad de crisis fiancieras globales severas como lo vivimos con la hegemonía del dólar.
Papel de China en el proceso de desdolarización global
China juega un papel crucial en el proceso de desdolarización global, impulsando varias iniciativas para reducir su dependencia del dólar estadounidense y promover el uso de su propia moneda, el renminbi (RMB), en el comercio internacional. Aquí están algunos puntos clave sobre el papel de China en la desdolarización:
1. Aumento del uso del renminbi: China ha incrementado significativamente el uso del RMB en sus transacciones internacionales. En 2023, el RMB superó al dólar en las transacciones transfronterizas de China por primera vez. Para marzo de 2024, más del 52.9% de los pagos chinos se realizaron en RMB, mientras que el 42.8% se hicieron en dólares (3).
2. Acuerdos de intercambio de divisas: China ha firmado numerosos acuerdos de intercambio de divisas con otros países, permitiendo a estos países realizar transacciones comerciales en RMB en lugar de dólares. Estos acuerdos ayudan a reducir la dependencia del dólar y fomentan el uso del RMB en el comercio internacional (4).
3. Centros de compensación globales: China ha establecido centros de compensación globales para transacciones denominadas en RMB. Estos centros facilitan el uso del RMB en el comercio internacional y aumentan su aceptación global.
4. Iniciativas multilaterales: China es un actor principal en agrupaciones como BRICS y la Organización de Cooperación de Shanghái, que promueven la desdolarización y la creación de un sistema financiero multipolar. Estas iniciativas buscan reducir la hegemonía del dólar y promover un uso más equilibrado de varias monedas en el comercio internacional.
5.Belt and Road Initiative (BRI): A través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, China ha promovido el uso del RMB en proyectos de infraestructura y comercio en los países participantes. Esto no solo fortalece la posición del RMB, sino que también reduce la influencia del dólar en estas regiones.
6. Resistencia a las sanciones estadounidenses: La desdolarización también es vista como una estrategia para reducir la vulnerabilidad a las sanciones económicas de Estados Unidos. Al promover el uso del RMB, China y sus socios comerciales pueden mitigar el impacto de las sanciones basadas en el dólar (5).
En resumen, China está liderando el movimiento de desdolarización a través de una combinación de políticas internas y acuerdos internacionales. Su objetivo es crear un sistema financiero global más equilibrado y menos dependiente del dólar, lo que podría redistribuir el poder económico y reducir la volatilidad en los mercados financieros globales a largo plazo.
Varios países están siguiendo el ejemplo de China en la desdolarización, buscando reducir su dependencia del dólar estadounidense y promover el uso de sus propias monedas o de otras monedas en el comercio internacional. Aquí algunos ejemplos destacados:
1. Rusia: Rusia ha sido uno de los principales promotores de la desdolarización, especialmente después de las sanciones impuestas por Estados Unidos y la Unión Europea. Rusia ha aumentado el uso del rublo y otras monedas en sus transacciones comerciales, particularmente con China.
2. Brasil y Argentina: Ambos países han comenzado a permitir que las transacciones comerciales se realicen en renminbi (RMB) chino. Esto es parte de un esfuerzo más amplio para diversificar sus reservas y reducir la dependencia del dólar.
3. India: India ha estado en conversaciones con los Emiratos Árabes Unidos para usar rupias en el comercio de productos no petroleros. Además, India ha explorado acuerdos de intercambio de divisas con varios países para facilitar el comercio en monedas locales.
4. Emiratos Árabes Unidos (EAU): Los EAU han mostrado interés en utilizar monedas distintas al dólar para sus transacciones comerciales, especialmente en el comercio de petróleo y productos no petroleros.
5. Arabia Saudita: Por primera vez en 48 años, Arabia Saudita ha expresado su disposición a comerciar en monedas distintas al dólar, lo que podría tener un impacto significativo en el mercado global del petróleo.
6. Irán: Irán ha estado utilizando el euro y otras monedas en lugar del dólar para sus transacciones internacionales, en parte para evadir las sanciones estadounidenses.
7. Turquía: Turquía ha firmado acuerdos de intercambio de divisas con varios países, incluyendo China y Rusia, para facilitar el comercio en monedas locales y reducir la dependencia del dólar.
Estos esfuerzos reflejan un movimiento global hacia un sistema financiero más multipolar, donde varias monedas compiten por el estatus de reserva internacional, reduciendo así la hegemonía del dólar y promoviendo una mayor estabilidad económica y financiera a nivel mundial.
Guerra entre Rusia y Ucrania en el marco de la disputa del nuevo orden mundial
La guerra entre Rusia y Ucrania tiene profundas implicaciones en la disputa por un nuevo orden mundial y el proceso de desdolarización. Veamos cómo se vinculan algunos elementos:
1. Sanciones económicas y desdolarización: Las sanciones económicas impuestas por Estados Unidos y sus aliados occidentales a Rusia han acelerado los esfuerzos de desdolarización. Al ser excluida del sistema financiero basado en el dólar, Rusia ha buscado alternativas para sus transacciones internacionales. Esto incluye el uso de otras monedas como el yuan chino y el rublo ruso en el comercio bilateral con países que no participan en las sanciones.
2. Reorientación económica: La guerra ha llevado a Rusia a reorientar su economía hacia Asia y otros mercados no occidentales. Esta reorientación incluye acuerdos comerciales y financieros que no dependen del dólar, fortaleciendo así la posición de otras monedas en el comercio internacional.
3. Fortalecimiento de alianzas no occidentales: La guerra ha impulsado a Rusia a fortalecer sus alianzas con países como China, India e Irán, que también buscan reducir su dependencia del dólar. Estas alianzas promueven el uso de monedas locales en el comercio y la inversión, desafiando la hegemonía del dólar.
4.Impacto en el sistema financiero global: La congelación de activos rusos en el extranjero y las restricciones financieras han generado preocupación en otros países sobre la seguridad de sus reservas en dólares. Esto ha llevado a algunos países a diversificar sus reservas internacionales, incluyendo mayores cantidades de oro y otras monedas (6).
5. Geopolítica y nuevo orden mundial: La guerra ha resaltado las tensiones geopolíticas entre las potencias occidentales y los países que buscan un orden mundial multipolar. La desdolarización es vista como una estrategia para reducir la influencia económica y política de Estados Unidos, promoviendo un sistema financiero más equilibrado y menos centrado en una sola moneda (7).
En resumen, la guerra entre Rusia y Ucrania ha acelerado el proceso de desdolarización y ha contribuido a la reconfiguración del orden mundial. Las sanciones económicas y la reorientación de las alianzas comerciales están impulsando un movimiento hacia un sistema financiero más multipolar, donde varias monedas compiten por el estatus de reserva internacional.
Papel de los gobiernos de izquierda y progresistas de América Latina y el Caribe
Los gobiernos de izquierda y progresistas pueden desempeñar un papel crucial en la promoción de la desdolarización en América Latina y el Caribe. Algunas estrategias incluyen:
1. Promoción de la integración regional: Fortalecer instituciones como el Banco del Sur y fomentar el uso de monedas locales en el comercio intrarregional.
2. Desarrollo de monedas digitales: La adopción de monedas digitales emitidas por bancos centrales (CBDC) puede ser una herramienta poderosa para reducir la dependencia del dólar.
3. Políticas de diversificación de reservas: Implementar políticas que diversifiquen las reservas internacionales, incluyendo una mayor proporción de otras monedas y activos.
4. Fortalecimiento de la soberanía económica: Promover industrias locales y reducir la dependencia de importaciones pagadas en dólares.
Conclusión
En resumen, la desdolarización en América Latina y el Caribe ofrece una oportunidad para aumentar la autonomía económica y reducir la vulnerabilidad a las políticas monetarias de Estados Unidos. Los gobiernos de izquierda y progresistas pueden desempeñar un papel crucial en la promoción de la integración regional, el desarrollo de monedas digitales y la diversificación de reservas. Sin embargo, es esencial abordar los desafíos de volatilidad y aceptación internacional para asegurar una transición exitosa.
Como dijo Karl Marx: «La historia de todas las sociedades hasta nuestros días es la historia de las luchas de clases» (8). La desdolarización puede verse como una nueva forma de lucha por la autonomía y la justicia económica en un mundo dominado por el imperialismo financiero, debemos creer y luchar para que un nuevo mundo de bienestar y justicia social sea posible.
Notas:
(1) 5 Ǫuotes by Karl Marx Explained – TheCollector. https://www.thecollector.com/quotes-karl-marx-explained/.
(2) Marxist Left Review | Lenin’s theory of imperialism: a defence of its https://marxistleftreview.org/articles/001/.
(3) De-Dollarization: China’s Move Away From the U.S. Dollar. https://www.visualcapitalist.com/sp/hf02-start-of-de-dollarization-chinas- gradual-move-away-from-the-usd/.
(4) Experts’ take on de-dollarization – Chinadaily.com.cn. https://global.chinadaily.com.cn/a/202304/24/WS6445bbc1a310b6054facf4ba.html.
(5) [Atlantic Council] https://www.atlanticcouncil.org/blogs/econographics/sinographs/dedollarization-is-not-just-geopolitics-economic- fundamentals-matter/)
(6 ) De-dollarization: The end of dollar dominance? | J.P. Morgan. https://www.jpmorgan.com/insights/global-research/currencies/de- dollarization.
(7/ The Anti-Dollar Axis – Foreign A_airs. https://www.foreigna_airs.com/articles/russian-federation/2022-03-07/anti-dollar-axis.
(8) Karl Marx Ǫuotes (Author of The Communist Manifesto) – Goodreads. https://www.goodreads.com/author/quotes/7084.Karl_Marx.
